自2008年國(guó)家實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“科技興農(nóng)、科技富農(nóng)”戰(zhàn)略以來(lái),為解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中上市銷(xiāo)售難、售價(jià)低的難題,為了延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售周期,更為解決大量同類(lèi)產(chǎn)品同時(shí)上市造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售競(jìng)相壓價(jià),供過(guò)于求的局面,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保鮮項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民成立農(nóng)民合作社或公司+合作社+基地。以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)牧公司名義申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈項(xiàng)目,采用先建后補(bǔ)的政策。政策實(shí)施以來(lái),在寧夏全區(qū)各地,特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中地:像靈武、中衛(wèi)、吳忠、永寧、賀蘭、平羅等水果蔬菜類(lèi)產(chǎn)地;鹽池、同心、西吉等清真肉食品聚集地,建設(shè)了大量的鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫(kù)、冷凍、冷藏庫(kù)。國(guó)家及地方給予了大量的資金補(bǔ)助,使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民受益頗多,暫時(shí)緩解了鮮活農(nóng)產(chǎn)品大量集中上市所面臨的種種困局,但仍然存在很多問(wèn)題: